Un « record battu », se félicite Bercy. Selon les derniers chiffres du ministère de l’Economie et des Finances, le PER a dépassé fin 2025 les 150 Md€ d’encours, pour 12,9 millions de titulaires.
Avec précisément 150,4 Md€ d’encours, la cagnotte du produit d’épargne retraite progresse de 20 % en 2025 et de 46 % sur deux ans. Cette dynamique concerne « tant les PER individuels (88,5 Md€ soit + 21 % en 2025) que les PER d’entreprise collectif (33,86 Md€ soit + 22 % en 2025) et obligatoires (28,04 Md€ d'encours soit + 13 % en 2025) », précise l’exécutif.
Mais Bercy se garde bien de dire combien de milliards, sur ces montants, sont issus du recyclage d’anciens plans souscrits avant la loi Pacte. La Cour des comptes considérait, en se basant sur les chiffres de la DG Trésor, que les encours provenant de transferts représentaient 69 % du total au 30 septembre 2023 (1).
Répartition de l'encours du PER entre nouveaux contrats et transferts, au 30 septembre 2023
Source : Cour des comptes
Mais le PER était alors un produit encore récent et la dynamique a depuis changé, sans qu’il soit possible de chiffrer l’évolution avec précision. En prenant seulement les données des PER assurantiels, les transferts d’anciens contrats d’épargne retraite vers les PER ont compté pour 952 M€ sur un total de 4,2 Md€ de versements au premier trimestre 2026.
Pour autant, la fédération ne précise pas la part actuelle des anciens plans sur les 114,8 Md€ d’encours actuels des PER assurantiels à ce jour, qui représentent selon France Assureurs 74 % de l’encours total. Il faudra par ailleurs surveiller si la dynamique positive en faveur de l’épargne retraite se poursuit après les mesures adoptées dans la loi de finances pour 2026.
La fin de la déductibilité des versements après 70 ans et l’augmentation des prélèvements sociaux de 17,2 % à 18,6 % pourraient bien rediriger certains flux vers l’assurance vie, dont la fiscalité est restée inchangée.
(1) « L’épargne retraite : Entre produit financier et complément de retraite, un dispositif coûteux aux objectifs à clarifier », novembre 2024
